住在龙城

龙城大街是太原南部的一条核心主干道，沿线有山西省内最大的医院——白求恩医院、山西农业大学龙城校区、以及多个省级厅局等机关单位。

将太原市的龙城大街向东延伸，与晋中市的龙城东大街（龙城中央大道）连通是晋中市从官方到民间都很期盼的一件事。

对官方来说，龙城东大街是晋中市确定的重点发展区域，倘若龙城东大街与龙城大街贯通，对晋中龙城片区的招商引资将会起到极大的促进作用。因为晋中龙城片区的核心卖点之一就是与太原便利的交通。

对市民而言，目前跨市工作的人数以万计，倘若这条快速路能够连通，将极大地方便市民往来。

2007年，太原的龙城大街通车。2018年晋中的龙城东大街通车。两条路在太原晋中交界处太原境内有约2公里的断头路一直未能打通。

今年4月，太原龙城大街东延工程开始招标，一时间，不少晋中市民欢呼雀跃，以为这下可以从晋中的龙城东大街直通太原了。但仔细一看工程的施工范围，心就又凉了。因为本次东延只包括从东峰路到市界的1.3公里，从太原东中环到东峰路之间依然是断头路，两条龙城大街依然无法直通。

对于东中环到东峰路之间无法施工的原因，官方的说法是煤机厂搬迁困难。

近几年太原的拆迁力度可谓全国之最。大量的道路、园林绿地、医院学校等公共设施出现在拆迁后的土地上。被拆迁对象不乏省属企业、省属机构、央企、中央驻晋机构。其中不乏有各种困难的，但，都被成功拆迁，困难都被克服、解决。

但煤机厂遇到的困难为什么就难以克服呢？其实根源在于行政区划。

之前拆迁修路建公园盖医院，主要服务的是太原市，所以即使遇到困难，也会想办法解决。但龙城大街东延，主要服务的是晋中市，太原市显然没多少动力去推动。何况晋中龙城片区的发展规划本身就和太原就存在着竞争关系。太原市自然不会赶着去花大价钱为她人做嫁衣裳。

之所以会出现这种现象，正是因为太原晋中奇怪的行政区划。两个地级市的市区紧密相连，出现竞争是必然的。两千多年来榆次一直归太原管辖，但1949年很奇怪的分了出去，成立了榆次专区（后改晋中专区、晋中地区、晋中市）。其实1949年全国多数省份都出现了这种情况，但1983年到2000年前后，其他省份基本都把省会旁边的地区并入了省会。如四川把温江地区并入了成都市，河北省把石家庄地区并入了石家庄市，黑龙江省把松花江地区并入了哈尔滨市，吉林省把德惠地区并入了长春市，河南省把开封地区西部所有的县都并入了郑州市，……等等。

于是，成都进行规划建设的时候，自然会把温江、郫县（郫都区）、新都等统一规划建设，郑州会把新郑、荥阳等统一规划建设，哈尔滨会统筹考虑阿城、呼兰等地。

但山西省没有把晋中并入太原，而是由晋中地区改成了晋中市。作为两个地级市，太原显然不会多考虑晋中，太原需要考虑的是自身的十个县区。而晋中考虑的同样不会是太原，而是自己的榆次区。每个城市都按自己的步骤向前走。虽然两个城市的市区紧密相连，但出现建设不同步是必然的。四川省、吉林省、河北省、黑龙江省等省份很早就意识到这个问题，于是通过撤并省会旁边的地区的方式一劳永逸地解决了这个问题。但山西却把这个矛盾一直留到了现在。

地级市，除了管理建设市区本身，另外一个功能就是管理辖县和代管的县级市。这个功能，主要涉及的就是人员往来和信息往来。目前晋中市行政中心距离太原市行政中心仅20多公里，这个距离比从太原下辖的任何一个县到太原市行政中心的距离都近！如此近的距离内，设立两个市级行政中心，意义何在？

从建设自身方面看，两市市区已经连为一体；从管理属县方面看，市里人员与属县人员往来太原和往来榆次并无多大差别。那么保留晋中市的意义何在呢？

有人说太原“吃”不下那么大的晋中。其实这是无稽之谈。

地级市与属县的关系，上文已经说过，是管辖的关系，涉及的是政令往来，也就是电话、邮件、物资或差旅。与“吃”下“吃”不下完全不搭边。因此才会在四川、吉林、黑龙江、河南、河北、陕西、山东、浙江、广西等省出现大量的相关区划调整案例。

其次，市区与属县存在着带动关系。晋中所属县市包括榆次本身就是靠太原带动，而非靠榆次。2019年，太原六城区GDP约3700亿左右，榆次区只有330亿左右，相差悬殊。事实上，榆次区的经济规模在太原六城区里，只能排到第六，仅高于晋源区。

当然，山西中部合理的行政区划调整是将晋中的东山四县（昔阳、左权、和顺、寿阳）划归阳泉市管辖，晋中的其余县区划归太原市管辖，同时将吕梁的平川四县市（交城、文水、汾阳、孝义）划归太原市管辖。也就是由太原市统管太原盆地。使太原的总面积和平原面积都接近或达到全国省会城市的平均水平。目前太原是中国大陆总面积倒数第二小的省会城市，仅略大于江苏省会南京；是全国平原面积最小的省会城市。

榆次回归太原，两地发展建设不同步的问题自然就迎刃而解了。榆次就不会再出现剃头挑子一头热的现象了。榆次的发展建设自然会纳入太原市的统筹计划之中，榆次必然会和和太原同步发展。

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