住在龙城

破损的楼体、陈旧的设施、杂物乱堆放、环境脏乱差……位于建设北路的169号院，始建于上世纪五六十年代，是一个开放式老旧小区，管理难度较大。在创建全国文明城市行动中，大东关街道根据该小区的实际情况，创立了最适合老旧小区的整治方法——“8343”工作法，不仅使院落面貌大为改观，还形成了居民自治的长效机制。

街道统筹整治 八项创城重点

建设北路169号院是一个无人管理院落，内有9栋楼、17个单元，常住居民600余人，多数为太原铁路局的退休干部和职工。

因常年无物业管理，长期以来，小区内的楼体破损、设施陈旧，杂物到处堆放，违法小广告随意张贴，院内车辆停放无序。

创建全国文明城市行动开展以来，为有效破解小区公共事务无人管、环境保持不长久、群众认可度不高等问题，2018年，大东关街道将该楼院定为创城示范点。街道和社区对照文明小区的创建标准逐项分析，确定了环境卫生、墙面粉刷、安防设施、小区绿化、公益宣传、活动场所、停车划线、路面硬化八个方面的整治重点。 随后，街道选派专业队伍，清理了杂物，粉刷了破损墙面，清理和装饰了花池，修复了单元门和破损楼梯栏杆，整理了电缆电线，美化喷涂了墙体，制作了公益广告板面。针对乱停车现象，社区先清理了“僵尸车”，接着统一施划了停车位，并留出消防通道。

社区牵头组建 三级管理机制

长期以来，小区的无人管理状态使不少热心居民感到有劲无处使、有心无处放。整治中，经建设北路社区牵头，热心公益、具备经验的居民组成了居民议事会，并推选出8个楼院长、17个单元长，形成“社区牵头协调、居民议事会自治管理、楼院长和单元长分区负责”的三级管理机制。

居民议事会成员积极行动，挨家挨户上门家访，发放创城宣传品，让楼院居民知晓、配合、参与创城。

居民议事会主任梁根有身患疾病，不能过于操劳。但他在这个院子住了四十多年，感情深厚，对居民议事会的事务，他从未缺席。在梁主任的带领下，所有成员每天早出晚归，协调参与小区环境整治。

党员示范开展 四种邻里服务

在居民议事会成员的带动下，热心集体公益的老党员组建了志愿者队伍，开展平安巡逻、楼院保洁、文体宣传、调解纠纷四种邻里互助服务。

麻奶奶在小区公共区域堆放了大量杂物，并在公共绿地种植花卉与蔬菜。小区整治时，她一直守着自己的“宝贝”，不让人动。

得知此事后，几位热心老党员来到麻奶奶家，不断开导老人。社区工作人员也给老人讲述这些党员为小区做出的贡献。麻奶奶深受感动，同意社区清理回收废旧物品，用来种菜的公共绿地也重新栽种了绿植。如今，麻奶奶也成了社区的创城志愿者。 在社区干部、议事会成员和热心党员的努力下，居民们由最初的不理解不配合，逐渐转变为主动参与，小区整治加快了速度。

居民自治形三个长效制度

小区的环境变好了，但需长期保持下去。为此，居民议事会固定了居民自治的议事场所，初步制定了每月例会、停车收费、楼院管理三个长效制度。

居民议事会规定每月第一周的星期六召开议事例会，研判解决小区大小事务；对小区规划的车位实行低成本收费，收取的费用主要用于小区安保、清扫的公用支出；居民议事会成员的职责、分工、联系电话以及议事制度全部在小区公示上墙，并在楼院显著位置制作公益宣传栏、便民公示栏。出台了制度，小区的后续维护便有了强有力的保障。

建设北路169号院变美了，引来周边不少小区居民的关注和羡慕。大东关街道便借鉴成功经验，推广“8343”工作法。 大东关街道工作人员介绍，街道将陆续在改造过的多个小区成立业主委员会，让居民参与到小区管理中，努力实现从“社区服务居民到居民服务居民”的转变。